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提存的法律适用
来源:法务审计部 汤明 2021-05-01 16:09:00 |0次浏览【 字体 :

提存是指债务人在债务到期时,因债权人的原因无法履行义务,债务人可依法将其履行义务的标的物送交有关部门代替履行的制度。这是一项典型的由公证机构主导的非讼法律业务,由于其在实践中不算常见,很多人对这一法律制度了解不多,本文对这一制度做个简要介绍。

《民法典》第五百七十条规定,债权人无正当理由拒绝受领标的物(如债权人有明确的权利放弃的意思表示则可视为对债务人义务的免除)、债权人下落不明无法联系、债权人死亡未确定权利继承人,以及法律规定的其他情形都可以办理提存。各部法律中提到的提存机构一般指各地的公证处,根据《提存公证规则》,公证处接受的提存标的物主要包括货币,有价证券、票据、提单、权利证书,贵重金属等,但对于大型机器设备、交通工具、普通大件货物等仓储成本较高,且较易贬值的物品则难以办理提存。债务人在办理提存后有义务及时通知债权人或其他有权管理该债权的人员,债权人下落不明或地址无法送达的,公证处应自提存之日起六十日内,以公告方式通知。提存一旦成立,债权债务关系自此消灭,提存物的贬值、灭失风险即刻转移到债权人。

值得注意的是,《民法典》五百七十四条规定,债权人自提存之日起五年内不领取提存物的,提存物在扣除费用后归国家所有。如果债权人书面表示放弃权利,债务人在负担提存费用后有权取回提存物。

虽然提存制度在立法中日益完善,但对提存的操作进行详细规范的《提存公证规则》自1995年由司法部颁布以来也一直未予修订,其中规定的许多操作细则都与当前实际情况存在不符甚至是冲突,以致许多根据法律可以办理提存的情形而难以实际办理,司法界也多有修订该规则的呼声。不管怎样,提存制度作为民法体系中不可或缺的一环,为民事权利义务关系提供了一条重要的解决途径。(法务审计部 汤明)


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